取消汽车“限购”第一枪已打响

发布时间:2019-11-25 09:55:56

自去年下半年以来,中国汽车产销连续14个月下滑,经销商月末库存预警指数(59.4%)也持续高于警戒线。汽车市场正面临前所未有的压力。

就汽车产量而言,8月1日汽车产量为1592.4万辆,同比下降12.5%。汽车制造业的增加值相应放缓,去年8月下降1.0%。除了前一年3月的0.2%的小幅增长外,过去6个月的累计增长率已陷入负增长泥潭。在过去的两年里,汽车制造业附加值的持续减速减缓了国民经济的发展。

汽车零售额方面,8月份乘用车零售额3052亿元,同比下降8.1%。国家统计局发言人解释说,不包括汽车,8月份社会消费品零售总额(3386亿元)可能从7.5%增长到9.3%。可以看出,汽车零售额与全社会消费品零售总额密切相关,影响着全社会消费的敏感神经。同时,汽车销售也影响着汽车购置税的起伏。8月份,汽车购置税约为250亿元,大幅下降17.7个百分点。今年上半年和去年7月的轻微复苏(3%)下滑至接近零增长的状态。

观望情绪仍在继续,汽车市场的压力难以缓解。有鉴于此,中央政府今年相继出台文件,改革流通体制和机制,加快汽车更新换代,增强汽车消费信心,促进汽车产业发展。6月,国家发展改革委、生态环境部、商务部联合发布了《2019-2020年促进重点消费品更新升级和资源顺利回收实施方案》。《规划》提出:坚决打破乘用车消费壁垒,禁止各地出台限购新规,实施限购的地方政府要根据城市交通拥堵、污染控制和交通需求控制的效果,加快从限购向引导使用的转变。

8月,国务院办公厅发布了《关于加快流通发展、促进商业消费的意见》。文件从政府部门升级到国务院。文件的措辞从“计划”更新为“意见”。《意见》强调:“实行限购的地区应结合实际情况,探索具体措施,逐步放宽或取消限购。”同时,要求“有条件的地方要积极支持购买新能源汽车”和“进一步落实彻底取消二手车搬迁限制的政策”。空气污染防治的重点领域应当允许符合在用车辆排放标准的二手车在省(市)内交易流通。”产业链两端的“释放汽车消费潜力”。

行业权威人士和相关专家普遍认为,限购城市的汽车消费潜力最大,放宽限购城市的购买限制是目前刺激汽车消费、激活汽车市场最直接、最有效的手段之一。国鑫证券在一份研究报告中披露,“限制”城市(省)1000人拥有的汽车数量只有189辆,低于郑州、苏州、厦门等许多非限制城市,远低于发达国家。据估计,9个“限制”城市(省)的约70万辆汽车的潜在需求受到抑制。

“购买限制”是否可以放宽或取消,目前正集中在八个城市和一个省,包括上海、北京、贵阳、广州、深圳、天津、杭州、石家庄和海南。广州和深圳首先通过放松“购买限制”和增加彩票号码指数来应对。从今年6月到明年12月,广州将为中小客车增加10万个增量指标,而深圳将在今年和明年为普通轿车增加4万个增量指标。贵阳率先在全国范围内取消了“购买限制”。9月12日,市政府发布了市长令的“公告”,废止了《乘用车号牌管理暂行条例》,成为首个结束“限购”的城市。

海南省9月9日还出台了“限购”小客车和优化管理的两项措施:一是盘活逾期未使用的报废普通客车增量指数,并将上年报废普通客车增量指数自动计入当年当月普通客车总增量指数;第二,从8月到12月,在普通客车原有增量指数的基础上,每月增加适量的指数。安排促进二手车行业有序健康发展,营造新能源汽车推广应用的良好生态,减轻经销商库存压力。

此外,公安部网站最近发布了两项新措施,将于9月20日实施。首先,可以在销售企业完成购车选号的登记过程,实现一站式完成。第二,非营运客车可以转移到其他地方,也可以直接适用于车辆驶入的地方。不需要去车辆移出的地方的车管所取文件和检查车辆,从而减少了两地之间的旅行次数。商务部等部门允许平行进口汽车企业在海关特殊监管区域内设立达标整改点,方便企业开展整改业务,降低企业运营成本。

资料来源:《新民晚报》

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